건물·편의점·가정에도 에너지관리시스템 확산…검증 등 성과창출 필요
국가 에너지효율혁신전략 3차토론회, 非전기식 냉난방기 확대도 주문
[이투뉴스] 갈수록 늘어나는 건물부문 에너지사용 절감을 위해서는 ICT를 활용한 건물에너지시스템 설치의무화를 민간부문까지 넓혀가는 등 단계적으로 확대해야 한다는 연구결과가 나왔다. 아울러 전력피크 절감을 위해 비전기식 냉방방식(가스냉방, 지역냉방) 보급을 현장실태조사를 거쳐 건물 용도 및 규모에 적합하도록 의무화하는 고시개정 필요성도 제시됐다.
산업통상자원부(장관 성윤모)는 22일 서울 엘타워에서 국가 에너지효율 혁신전략 마련을 위한 에너지 소비구조 혁신 3차 토론회를 열었다. 이번 토론회에선 ‘건물부문 에너지효율 혁신 추진방안’과 ‘냉·난방 에너지원 다양화 방안’이 논의됐다.
현재 우리나라 건물부문의 최종 에너지소비는 1990년 이후 매년 2.5% 이상 증가하고 있고, 특히 상업건물의 증가율은 5% 수준으로 건물부문 에너지 소비 증가를 주도하고 있다. 또 상업·공공건물의 2016년 냉방 에너지소비는 2013년 대비 1.8% 증가하는 등 냉방 에너지 소비의 87% 이상이 전력에 집중하고 있다.
주제발표에 나선 양인호 동국대 교수는 건물 에너지효율 혁신을 위해서는 4차 산업혁명 기반기술을 적극 활용한 건물(BEMS), 편의점(REMS), 가정(HEMS)에 에너지관리시스템 보급을 확산해야 한다고 강조했다. 아울러 통합관제센터(TOC)를 통해 건물통합군 관리, 나아가 커뮤니티 혁신 차원에서 ‘스마트 에너지 시티’ 조성도 필요성을 주문했다.
건물에너지관리시스템(BEMS) 보급확산을 위해선 분야별 특성을 고려한 맞춤형 보급전략이 필요하며, 보급 활성화를 위한 중장기 계획 수립도 필요하다고 말했다. 이어 사업모델 개발 및 에너지운영시스템 전문성 확보를 위한 등록제도 도입 및 ICT·엔지니어링·빅데이터·에너지기술 등 융합형 전문인력을 집중 양성도 제안했다.
특히 현재 공공부문만 시행하는 BEMS 설치의무화를 오는 2022년부터는 일정규모의 민간부문 신축건물에도 적용하는 등 단계적으로 확대해야 한다고 분석했다. 또 에너지절감효과 등 투자불확실성을 해소하기 위해 성과창출형 EMS 보급을 추진하고, 전담기관 지정을 통해 분산된 EMS 보급사업 운영을 일원화해야 한다고 지적했다.
현재 방치되고 있는 노후건물 에너지효율 향상을 위해선 웹기반 에너지진단 플랫폼 구축과 함께 건물에너지 성능 비교평가 의무화(에너지주치의제도) 방안도 제시했다. 현재 주요 선진국들은 기존 건물의 에너지사용 수준을 비교·관리할 수 있는 표준원단위 제도를 운영 중이다.
조수 에너지기술연구원 박사는 우리나라가 충분한 전력 공급능력을 보유하고도 매년 동·하계 전력피크를 걱정해야 하는 이유 중 하나로 냉난방용 에너지원의 전력 집중과 이에 따른 왜곡 문제를 제기했다. 이를 해결하는 방안으로는 지역냉난방, 가스냉방 및 GHP, 신재생에너지를 이용한 냉난방 등 냉난방 에너지원의 다양화가 필수적이라고 설명했다.
조 박사는 “2016년 대형건물의 전력비중이 56%를 넘어서는 등 전기화가 빠른 속도로 진행되고 있는 만큼 이를 해결하기 위해선 건물 용도별, 규모별로 냉방방식 비율을 최적화(의무화), 오는 2030년까지 가스냉방을 현재의 3배 수준인 1270만RT(전력피크 3GW 감축)로 확대해야 할 것”이라고 말했다.
토론회에 참석한 패널들은 주제발표에 대한 취지 및 필요성에 공감하면서 규제 유예제도(샌드박스) 도입 등 효과적인 이행여건 조성을 주문했다. 특히 스마트에너지시티 조성을 위해서는 에너지 소비자(프로슈머)와 개인 간 전력거래 허용, 에너지 사용정보 접근에 대한 규제 특례가 필요하다고 강조했다.
비전기식 냉방방식 확대를 위해서는 가스냉난방기에 대한 기술개발을 통한 안전성 및 편리성 개선, 사후관리 강화 등 신뢰성 확보가 필요하며, 에너지원별의 고유특성을 최대한 반영해 국가 에너지 수급계획을 보다 면밀하게 설정해야 한다는 의견을 내놨다. 또 냉난방 보급이 에너지절감은 물론 온실가스 및 미세먼지 배출저감, 사용자 부담완화까지 고려해 이뤄져야 한다고 지적했다.
안용한 한양대 교수는 “에너지원 다양화와 건물에너지관리시스템 의무화를 많이 거론되는데, 의무화를 했으나 유지관리가 제대로 안되면 낭비요소가 많아 반대의 결과가 날 수도 있다”며 “건물용도 및 이용자 사용패턴에 맞는 베스트 프랙티스(최선의 실행방안)를 제시하는 것은 물론 설계·시공, 유지관리, 검증방안 등을 함께 제공하는 플랫폼 구축이 필요하다”고 말했다.
채덕종 기자 yesman@e2news.com