민자 석탄화력발전 참여 봇물…15개사 4만MW 규모

[이투뉴스] 예정보다 한 달가량 지연되던 제6차 전력수급기본계획 수립일정이 건설의향서 접수가 시작되면서 급물살을 타게 됐다.

그간 민간 석탄화력발전기에 대한 보정계수 도입 논란으로 계획 수립에 차질을 빚었지만 최근 보정계수를 적용하는 것으로 결론이 나면서 탄력을 받는 분위기다.

민간 발전사와 건설사들은 그 어느 때보다 석탄화력 발전사업 참여 의지가 강한 상황이지만 보정계수 문제로 더욱 신중을 기해야 하는 상황에 놓였다. 보정계수 수준이 어떻게 결정나느냐에 따라 셈법이 복잡해지기 때문이다.

전력거래소(이사장 남호기)는 지난 30일 6차 전력수급기본계획 수립을 위한 발전설비 건설의향조사 공고를 내고 오는 7월25일까지 8주간 건설의향서 접수에 들어갔다.

전력거래소에 따르면 기존 발전사업자와 신규 사업 예정자를 대상으로 2013년부터 2027년까지 15년간 현재 건설 중인 발전소 준공계획, 신규 발전소 건설계획 및 기존 발전소 폐지계획 등을 조사할 계획이다.

이후 사업자들이 제출한 건설의향서를 바탕으로 사업경제성, 지역주민 수용성, 연료수급 계획, 계통연계 방안 등을 평가해 오는 9월 말께 초안을 마련한 뒤 공청회 등 의견수렴 절차를 거쳐 연말 확정한다는 방침이다.

전력거래소가 잠정 집계한 사업자별 발전설비 건설의향안만을 놓고 보면 민간 사업자의 석탄화력 발전사업 참여가 봇물을 이룰 것으로 보인다.

6차 계획 건설의향 잠정안에 의하면 GS에너지, 포스코에너지, SK E&S, MPC와 같은 민간발전사를 비롯해 동부건설, SK건설, 삼성건설, 한양, 현대건설 등 건설사까지 15개 민간사가 석탄화력 발전사업을 추진 중이다.

이들 사업자가 제시한 설비용량을 모두 합하면 4만1600MW에 달한다. 원전 41기에 달하는 양이다.

GS에너지는 한국동서발전과 손잡고 전남 여수시에 1000MW급 화력발전소 2기를, 포스코에너지는 강원도 삼척시에 4000MW 규모의 화력발전단지를 조성한다는 계획이다. STX에너지는 2019년까지 준공을 목표로 삼척에 1000MW급 2기 건설을 추진하고 있다.

발전시장 신규 진입을 노리는 동양, 한양, 대림산업 등의 참여도 눈에 띈다. 동양그룹은 삼척시에 2018년부터 2021년까지 순차적으로 1000MW급 4기를, 한양은 여수에 1000MW급 1기를 짓겠다고 나섰다. 대림산업도 2019년까지 강원도 고성에 1000MW급 3기 건립을 추진한다는 의향을 밝혔다.

투자전문회사가 주도적으로 나서는 경우도 있다.

애즈워드트러스트㈜는 2019년까지 1000MW급 5기 조성을 위해 지난해 11월 강원도 고성군과 MOU를 맺었으며, 전남 고흥군과도 2018년 준공을 목표로 1000MW급 2기 건설을 위해 협의 중이다. 이 회사는 사업 추진을 위해 포스코건설 등 건설사 및 EPC(설계·구매·시공) 업체들과 컨소시엄을 구성할 예정이다.

한전 발전자회사들이 검토 중인 석탄화력발전소 규모는 7000MW에 이른다.

한국중부발전은 충남 서천군에 500MW급 신서천 1,2호기를, 한국남부발전은 삼척시에 1000MW급 삼척그린파워 3,4호기를 건립할 계획이다. 동서발전은 경남 남해군에 1000MW급 남해그린 1,2호기를, 남동발전은 인천 옹진군에 870MW급 영흥 7,8호기를 건설키로 했다.

LNG복합화력발전소 건설사업 추진도 활발하다. 발전자회사와 민간사 9곳이 모두 1만4200MW 규모의 설비 건설을 추진하고 있다.

하지만 사업자들이 지금까지 검토했던 사업안을 계획대로 추진할 것인지는 확실치 않다. 민간 석탄화력 보정계수 세부안이 내달 말 관련 연구용역이 완료되는대로 결정되기 때문이다. 사업자들은 이 결과를 놓고 주판알을 다시 튕기느라 분주해질 것으로 보인다.

보정계수는 한전이 전력시장에서 발전자회사로부터 전력을 구매할 때 적용하는 일종의 할인율이지만 최근 민간 석탄화력발전에 대해서도 이를 적용키로 했다. 한전은 구입전력비 부담을 덜게 됐지만 민간기업들은 기대수익을 낮춰야 하는 처지가 된 셈이다.

전력거래소 관계자는 "내달 말쯤 구체적인 보정계수 안이 나오기 때문에 사업자들이 이 내용을 바탕으로 건설의향서를 제출할 수 있도록 접수일정을 잡았다"면서 "향후 사업평가와 행정적 절차를 거치면 12월 말 계획이 확정될 것"이라고 밝혔다.

김광균 기자 kk9640@e2news.com